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GS · LAB · 07

Quién carga con qué

Quinta pieza de la serie sobre el Reglamento (UE) 2024/1689.
Leído sobre el texto consolidado a 27 de julio de 2026, que incorpora el Ómnibus digital.

Nota

Los números son cuentas nuestras sobre un inventario nuestro. Lo que dice la ley va citado con su artículo; a quién se lo dice y cuánto pesa cada lado es lectura propia, y en las figuras de datos el rojo es lo que señalamos.

La ley de la IA carga al que hace.

Las lecturas anteriores dijeron qué exige el Reglamento a tus datos, cuándo se activa, qué no dice y cómo se lee como sistema. Esta cuenta a quién se lo exige.

Contamos a quién obliga cada una de las 97 piezas del Reglamento que tocan a los datos. Dos de cada tres cargas (69 de 102) caen sobre el proveedor, el que hace el sistema o el modelo y lo pone en el mercado; el que lo usa carga con una de cada seis (16). El resto se lo reparten las autoridades, que vigilan (13), y los terceros de la cadena de valor, que suministran (4).

Figura ancha: desplázala hacia la derecha.

ILU. 07 Lámina de un sistema de IA El aparato, en sección, con sus seis órganos numerados. Cada número es un artículo del Reglamento (cap. III). IA 1 2 3 4 5 6
ILU. 07 · Lámina de un sistema de IA de alto riesgo, dibujo nuestro. El aparato en sección: la tolva de datos con sus tres capas, la cámara del modelo con la red dentro, el indicador de precisión con la aguja roja, la palanca de supervisión humana, el rollo de registro y la salida etiquetada. Seis partes, seis artículos del capítulo III del Reglamento, los requisitos de los sistemas de alto riesgo. Sombra por rayado; bancada al pie. Partes: 1 Datos, art. 10 · entrenamiento, validación, prueba · 2 Documentación técnica, art. 11 · lo que hay dentro · 3 Precisión y robustez, art. 15 · el indicador · 4 Supervisión humana, art. 14 · la palanca · 5 Registro, art. 12 · lo que va quedando · 6 Transparencia, art. 13 · las instrucciones de uso; en el dibujo, la etiqueta de la salida.
02 · El aparato

Seis órganos, casi todos del proveedor

Arts. 10 a 15, capítulo III

Lo que se carga es un aparato

Los arts. 10 a 15, en el capítulo III, piden seis cosas a un sistema de IA de alto riesgo: datos, documentación técnica, registro, información para quien lo usa, supervisión humana y precisión. La lámina las dibuja como un aparato con seis órganos y el número de cada artículo; el dibujo es nuestro, no de la ley.

En el inventario, cinco de los seis órganos caen en el proveedor: los datos (art. 10), la documentación técnica (11), el registro (12), las instrucciones de uso (13) y la precisión (15). La sexta, la palanca de la supervisión humana, se reparte: el proveedor la diseña (art. 14), quien despliega pone a las personas (art. 26.2) y, en biometría remota, la doble verificación (14.5).

03 · Contar

97 piezas, 102 cargas

Arts. 3 y 25. La regla de reparto se escribió antes de contar.

Cuatro figuras, una carga por figura

Los arts. 3 y 25 nombran a tres de las figuras que cargan con obligaciones sobre datos: el proveedor, que hace el sistema o el modelo y lo pone en el mercado; el responsable del despliegue, que lo usa; y el tercero de la cadena de valor, que suministra al proveedor lo que este integra. La cuarta, la autoridad, es una agrupación nuestra: la Comisión y los Estados, que vigilan y acceden. Repartimos las 97 piezas del inventario entre las cuatro con una regla escrita antes de contar.

Una pieza que nombra a varias figuras cuenta en cada una: 89 piezas obligan a alguien y dan 102 cargas, porque once nombran a dos figuras y una a tres. Otras 8 no obligan a nadie —definiciones, considerandos y alcance, sobre todo— y no entran. Lo que se dibuja son cargas, no piezas.

Figura ancha: desplázala hacia la derecha.

FIG. 01 Cuatro paneles La serie es el panel, no el color. Una longitud por dato; escala común. proveedor 69 cargas 5 10 15 despliegue 16 cargas 5 10 15 cadena 4 cargas 5 10 15 autoridad 13 cargas 5 10 15 Conjuntos de datos 15 2 0 0 Estrategia y políticas 4 1 0 0 Riesgos 4 1 0 1 Tratamiento y análisis 4 1 0 0 Metadatos 8 0 0 0 Registros y control 9 4 1 1 Seguridad y acceso 7 2 0 2 Compartición 4 0 2 2 Infraestructura 6 0 0 1 Gobierno y roles 4 5 1 3 Valor y calidad 4 0 0 3
FIG. 01 · Cuatro paneles. Cargas sobre datos del Reglamento (UE) 2024/1689, consolidado a 27-jul-2026, por familia y por figura. 97 piezas, 102 cargas: una pieza que nombra a varias figuras cuenta en cada una, y las 8 que no obligan a nadie no entran. Fuente: el inventario de piezas del Reglamento. En rojo, la única familia en la que el que usa carga más que el que hace. Datos: anexo, tabla A1.
04 · Lectura

Diez familias, un solo sentido

La escala es la misma en los cuatro paneles.

En diez de las once familias, el proveedor carga más que el que despliega. La brecha mayor está en los conjuntos de datos y su ciclo de vida: 15 cargas suyas contra 2 del que usa. Es donde el art. 10 pide documentar el origen de los datos, registrar cómo se preparan y examinar sus sesgos. Diez de esas 15 son apartados de ese artículo, que el inventario reparte en una fila cada uno: la brecha depende en parte de cómo se corte la ley.

Las autoridades (13) entran por siete familias, y más por el gobierno y por el valor y la calidad, con 3 cada una. La cadena de valor apenas tiene 4 cargas: dos en compartición, una en registros y una en gobierno.

05 · Flujo

De la figura a la familia

El ancho de cada banda es su número de cargas.

La misma cuenta, vista como flujo

Cada banda va de una figura a una familia y su ancho es el número de cargas. La del proveedor es el grueso del dibujo, y la única banda roja es otra cosa: la del despliegue que entra por el gobierno.

Figura ancha: desplázala hacia la derecha.

proveedor 69despliegue 16cadena 4autoridad 13Conjuntos 17Estrategia 5Riesgos 6Tratamiento 5Metadatos 8Registros 15Seguridad 11Compartición 8Infraestr. 7Gobierno 13Valor 7
Sankey · de la figura a la familia. Cargas sobre datos del Reglamento (UE) 2024/1689: el ancho de cada flujo es su valor. Entran las 102 cargas que tienen obligado; las 8 piezas que no lo tienen quedan fuera. En rojo, el flujo del despliegue hacia el gobierno. Datos: anexo, tabla A1.
06 · Excepción

Donde carga el que usa

Arts. 26.2, 14.5, 26.7, 86 y 4

Ojo

La diferencia es de una carga: 5 contra 4, y depende de tres filas. Está dicho abajo, en dónde no estamos seguros.

Una familia en la que el que usa carga más

Gobierno, gobernanza y estructuras organizativas es la única de las once en la que el despliegue supera al proveedor: 5 cargas contra 4. Son competencia, formación y autoridad para quien supervisa (art. 26.2), dos personas que verifican por separado en biometría remota (14.5), informar a los trabajadores antes de usar en el trabajo un sistema de alto riesgo (26.7), explicar la decisión a la persona afectada (86) y apoyar la alfabetización en IA del personal (4), que comparte con el proveedor.

Las cinco cargas son de personas: quien supervisa, quien verifica, a quien se informa, a quien se explica, a quien se forma. Ninguna nombra un rol de datos. Nuestra nota a la fila del art. 26.2 lo resume: competencia, formación y autoridad son tres atributos de un rol, y el Reglamento no le da nombre. Es el primer hueco de Lo que la ley de la IA no dice.

Figura ancha: desplázala hacia la derecha.

26.2 · despliegue · nuestra nota: «tres atributos de un rol, sin nombre»
CAP. 01 · Vista del inventario de piezas del Reglamento, de donde salen los números de esta pieza: la familia de gobierno, hasta la fila del art. 26.2, tal como está escrita. La cota roja señala la del despliegue. La última columna es nuestra.
07

Al cerrar

Anteriores: Lo que la ley de la IA le pide a tus datos · Cuándo se activa el gobierno del dato · Lo que la ley de la IA no dice · La ley de la IA, como sistema.

Qué decidimosContar cargas y no piezas: una pieza que nombra a varias figuras cuenta en cada una, y las 8 que no obligan a nadie quedan fuera. Dibujar la misma cuenta de dos maneras, en cuatro paneles y como flujo, para verla desde los dos lados. Y señalar en rojo una sola familia, la única en la que quien usa carga más que quien hace.

Dónde no estamos segurosEn la diferencia de la familia señalada: es de una carga y la mueven tres filas. La alfabetización del art. 4 la repartimos entre proveedor y despliegue; si fuera solo del proveedor, quedaría cuatro y cuatro. El art. 25.1–25.3, que convierte en proveedor a quien cambia el sistema o pone su marca, lo contamos como cadena de valor; contado como proveedor, quedaría cinco y cinco. El art. 14.5 pide que las medidas del proveedor aseguren que quien despliega no actúe sin que dos personas verifiquen por separado; lo contamos solo en el despliegue, que es quien verifica, y contado también en el proveedor quedaría cinco y cinco. Sin el art. 4, la diferencia se mantiene: cuatro contra tres. En la regla de reparto, que es nuestra: leer «Proveedor de modelo → integrador» como carga de la cadena de valor es una lectura, no algo que diga la ley, y tres piezas que hablan a «todos» —los códigos voluntarios, el RGPD y dos prohibiciones— las contamos en proveedor y despliegue. Y en el corte: cuatro artículos se repiten en dos familias (10.2.c, 10.2.h, 10.3 y el Anexo XIII.b) y cuentan en cada una, y todas las cargas pesan igual: una de una línea y una de diez apartados cuentan uno en el dibujo.

Qué lo tumbaríaQue al contrastar las filas de gobierno con el texto del Reglamento cambie la figura de una sola de ellas —el art. 4, el 14.5 o el 25.1–25.3, sobre todo— y la diferencia desaparezca. O una consolidación posterior al 27 de julio de 2026 que reparta de otra manera.

A1 · Datos

Los mismos números

De aquí salen las dos figuras. Si difieren, manda la tabla.

Anexo · tabla A1

TAB. A1 · Las 97 piezas por familia y sus cargas por figura. Tabla ancha: desplázala hacia la derecha.

TAB. A1 · Las 97 piezas por familia y sus cargas por figura
FamiliaPiezasproveedordesplieguecadenaautoridadninguna
Conjuntos de datos18152002
Estrategia y políticas441000
Riesgos641010
Tratamiento y análisis541001
Metadatos1080002
Registros y control1194110
Seguridad y acceso872020
Compartición940222
Infraestructura760010
Gobierno y roles1245130
Valor y calidad740031
Total9769164138

Las cuatro columnas de figura suman 102 cargas, que son de 89 piezas: once nombran a dos figuras y una a tres, y cuentan en cada una. Las 8 de la última columna no obligan a nadie. En rojo, la única familia en la que el despliegue supera al proveedor.